2012年12月9日,第三届“全球治理•东湖论坛”:国际组织与全球治理国际研讨会在武汉东湖宾馆开幕,来自中国、美国、德国、印度、澳大利亚、西班牙、莫桑比克、摩洛哥、加纳、老挝等十多个国家和地区的国际组织代表和专家学者150余人出席了论坛。这是继刚刚在北京召开的“全球政党大会”之后,又一次以高校智库为发起单位的全球性多边国际活动,形成了“央地对接”“南北呼应”的局面,为习近平新时代中国特色社会主义思想的国际传播,特别是以习近平构建人类命运共同体理念为指导,完善全球治理体系,提升全球治理能力,实现全球善治,发挥了积极的推动作用。
作为本次论坛主办方代表的华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康教授作了《国际组织与全球善治》的报告。首先,欧阳康阐述了国际组织在全球治理中的地位和作用。他指出,国际组织是在世界现代化走向全球化进程中,为了处理国家间关系、双边关系、多边关系乃至全球关系而产生的,其作用在于协调各国、多边以及全球性的宏观事务,保持国际社会的稳定,突显合作共赢的价值取向,以组织体系的方式保持良好的国际秩序和有效的国际运行。第二次世界大战以来,随着现代化走向全球化,以联合国为代表的国际组织在协调世界各国关系、保障世界和平与安全、确立公平正义的世界秩序等方面发挥了非常积极的作用,形成了具有鲜明导向的全球治理体系,对此应当给予充分的肯定。
其次,欧阳康指出了当前国际组织面临的挑战及并提出了对策。他指出,当前世界的现代化与全球化一方面取得了巨大进展,另一方面也产生了很多问题。人类文明面临新的转型。在转型过程中出现了逆全球化、反现代化的倾向、思潮甚至浪潮。不同国家在现代化全球化中遇到了不同问题,对国际秩序提出了新的要求,对国际组织也提出了新的挑战。尤其是某些超级大国带头挑战二战以来的全球治理格局,全球治理出现了巨大变局,这是需要关注并深入研究的。我们认为,应当继续维护第二次世界大战以来以联合国、世界贸易组织等为代表的国际组织在全球治理体系中的作用,发挥全球治理政治经济社会文化安全等各领域的国际组织的地位和作用,并加以强化。同时,也有必要根据世界经济政治格局的新发展,国际关系的新变化,世界秩序的新特点,对国际组织予以必要的增强、改进或完善。国际组织也应在这一过程中自我调适,以适应新的国际关系的变化,促进全球善治。
再次,欧阳康指出中国应当积极参与国际组织和全球治理。他指出,二战以来,中国作为联合国安理会常任理事国积极参与各种国际组织和国际事务,在全球治理中发挥了的积极作用,中国也根据国际组织和和国际秩序的规则,不断改变自我,提升自我,发展了自我,从而既获得了发展,也维护了国际秩序。当前,中国正在走进新时代,走向中华民族伟大复兴,中华民族的命运与人类的共同命运息息相关,新时代中国特色社会主义现代化建设和人类命运共同体的构建内在相关的。我们要按照习近平总书记提出的人类命运共同体思想,站在人类命运的思想高度,以更加广博的国际视野来认识中国与世界的关系,来处理中国发展与国际组织的关系。相信随着中国与世界关系的不断发展,尤其是随着中国走近世界舞台的中心,在国际事务中发挥更大的作用,国际组织将更加关注中国的发展,也能更多地从中国发展中获得支持。中国也将在人类命运共同体思想的指导下,不断推进国际秩序更加合理、更加健康、更加有序的发展,为国际组织的发展提供更多帮助。
最后,欧阳康强调,人类命运共同体思想和全球善治理念,是全球治理的基础性理念和根本价值取向,对于人类未来发展将发生积极的作用。我们要积极探讨国际组织健康发展与全球善治的良性互动关系,并通过中国的参与和引领,继续推动国际组织的进一步发展与完善,继续推动全球治理的善治导向,继续促进人类命运共同体的时代性构建,为人类文明进步做出更大贡献。