2024年7月3日，华中科技大学国家治理研究院特聘研究员、湖北省社科院研究员杨述明新作《湖北紧紧扭住新兴产业、先导产业“牛鼻子”》刊发于《中国经济时报》。本文系原文内容。

新兴产业、未来产业在本质上就是新质生产力的产业化标志，代表着新一轮科技革命与产业变革的发展方向。湖北作为科教大省，是首批国家创新型省份，在国家创新体系布局中处于重要位置。

近年来，湖北牢记习近平总书记殷殷嘱托，始终把科技创新作为核心驱动力，牢牢扭住新兴产业、先导产业这一“牛鼻子”，深度推进产业转型和国际化对标，在新一轮产业革命和产业变革的大趋势下迈出了坚实的步伐。湖北现有17个营业收入过千亿元产业，光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等五大优势产业营收占规上工业比重超过60%。

湖北在全国创新版图中的战略地位持续提升

湖北聚焦高水平科技自立自强，结合自身历史基础、有利条件和任务使命，坚持以产业变革为导向重构科技创新体系，推进科技创新与新兴产业、先导产业融合发展，努力成为我国新质生产力集聚的重要阵地。

　　从现实基础条件看，湖北科教资源不断集聚。有中央所属科研机构23家、高校132所、国家“双一流”建设学科32个，在校大学生近200万人；“两院”院士81人，国家杰出青年基金获得者、长江学者等高层次人才总量居全国第一方阵；国家实验室1个、全国重点实验室18个、湖北实验室10个。关键核心技术攻关不断取得新突破，产出全球首颗高分辨率毫米波雷达小卫星、全球存储密度领先的三维闪存芯片、全球首张水稻全基因组育种芯片、全球首款临床全数字正电子发射计算机断层显像（PET-CT）设备、国内首套全国产三维五轴激光切割机等一批重大科技成果。全省各类高新技术企业达2.5万家，获批创建国家区块链发展先导区、国家人工智能创新应用先导区、国家级车联网先导区。三峡工程、长江存储等一批“国之重器”稳健运行，中国光谷加快迈向世界光谷，湖北在全国创新版图中的战略地位持续提升。

湖北新型研发机构瞄准世界一流再出发。2023年，湖北省级新型研发机构总数达到477家，居全国第二；国家级孵化器总数达到84家，位列全国第五。湖北省新型研发机构在职人员达3万多人，居中部首位；高级职称人员4000多人，居中部第二；承担国家重点研发计划和项目200多项，居中部第二。湖北已形成由国家实验室、湖北实验室、全国重点实验室、省重点实验室构成的实验室战略矩阵。烽火通信科技股份有限公司牵头创建的湖北省新一代信息通信产业技术创新联合体，聚集了多家新一代信息通信产业链上下游的优势企业，覆盖了智慧光网、智慧家庭、电力物联、工业互联网以及智慧园区等多个研究领域。2023年，创新联合体产学研合作新增自主立项研发项目452项，申报发明专利369件，将新一代网络及数字化产业技术应用到多个行业及领域。

紧紧抓住五大优势产业“主线”

湖北省第十二次党代会提出“建设全国构建新发展格局先行区”的目标任务，印发了《关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》，进一步明确五大优势产业，健全“链长+链主+链创”推进机制，擦亮优势产业“金字招牌”。链长抓总，建立省委常委领衔推动、省直部门协同联动、院士专家智力支撑、工作专班推进落实的工作机制，全力落实三年行动计划和重点任务。链主带动，一个优势产业安排1家国有企业、1—2家大型民营企业担任“链主”，强化产业链上下游协作，带动大中小企业融通发展。链创支撑，支持高校院所、科研机构对接产业链龙头企业、供应链重点企业，组建优势产业创新研究院和工程技术中心，开展跨领域跨学科协同攻关。目前湖北4个产业集群入选“国家级战略性新兴产业集群”，国家创新型产业集群达到16个，高新技术产业增加值突破万亿元，高技术制造业对工业增长贡献率达到31%。

2024年4月，湖北印发《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的实施意见》提出，持续突破性发展五大优势产业，引领“51020”现代产业集群加速崛起，把光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等优势产业打造成为世界级产业集群。推动“光芯屏端网”、汽车制造与服务、生命健康产业加速突破万亿元；以工业母机、绿色智能船舶和商业航天为重点，推动高端装备制造产业加速迈向万亿级；巩固升级“芯、星、端、网、用”全产业链，推动北斗产业加快突破千亿元。

深入实施“人工智能+”行动，以智能芯片为引领、以大模型为驱动、以先进算力为支撑，统筹推进通用大模型和垂直大模型研发应用，拓展人工智能在智能制造、无人驾驶、公共服务、城市治理、农业等领域应用场景，加快建设国家人工智能创新核心区和应用先导区。加快软件和信息服务、智能终端、节能环保、数字创意、新材料等新兴特色产业上量提质、聚链成群，打造一批五千亿级产业集群。培育壮大低空经济与空天技术、生物制造等千亿级核爆点。构建接续有力、相互支撑的新兴产业发展梯队，力争未来五年，战略性新兴产业增加值达到1.8万亿元，占GDP比重达到25%，增加值年均增长10%以上；制造业增加值占GDP比重达到30%以上。湖北五大优势产业2023年实现营收突破3万亿元，占全省规上工业营收60%以上。

密密布局先导产业“雁阵”

近年来，湖北围绕开启先导产业新优势，先后出台了《湖北省新一代人工智能发展总体规划（2020-2030年）》《湖北省人工智能产业“十四五”发展规划》《湖北省推进人工智能产业发展三年行动方案（2023-2025年）》《湖北省突破性发展北斗产业三年行动方案（2023-2025年）》《关于支持生物医药产业创新发展服务“先行区”建设的若干措施》《湖北省加快发展量子科技产业三年行动方案》《支持氢能产业发展的若干措施》《湖北省新材料产业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》《湖北省突破性发展商业航天行动计划（2024-2028年）》等专项文件，以未来制造、未来信息、未来材料、未来健康、未来能源和未来空间为主攻方向，在具有创新优势和产业基础的重点领域，布局实施8大重点工程。

实施人形机器人突破工程，加快突破“大脑、小脑、感知、躯干、四肢”关键技术，尽快实现“从0到1”的突破；实施6G创新发展工程，同步推进5G-A规模化应用和6G技术攻关，加快突破6G通信、感知、空天地一体等10大关键技术；实施高端AI芯片提升工程，重点发展存储芯片、硅光芯片、物联网芯片、第三代半导体材料；实施量子科技攻关工程，突破量子精密测量、量子通信、量子计算等核心技术，培育布局“量子+”产业；实施脑机接口融合工程，加强植入式脑机接口、类脑芯片等关键技术攻关，加速拓展临床应用场景和产品上市；实施合成生物引领工程，加快突破多酶催化、菌种选育、发酵工艺放大等关键技术；实施基因和细胞治疗策源工程，加强基因编辑、免疫治疗、生物育种等技术和产品开发；实施氢能与新型储能筑基工程，加强制氢、储氢、运氢技术研发，实现新型储能全链条商业化应用。